AI智能摘要
国家能源局将2025年定为深远海开发元年，上半年海上风电新增并网249万千瓦，累计装机达4420万千瓦。政策推动“单30”用海标准及“风光储氢”一体化模式，华能、三峡、金风等企业实现16-17兆瓦漂浮式机组技术突破，关键部件国产化率提升。江苏国信大丰、广东、浙江等地推进千万千瓦级项目，产业链协同加速。中国能建、中国电建等企业在阿塞拜疆、越南、韩国、塞尔维亚落地海外项目，技术标准获国际认可。2025年海上风电度电成本降至0.33元/千瓦时，彭博预测浮式风电成本将持续下降。全球风能理事会报告显示，中国贡献2024年全球68.2%新增风电装机，预计2030年国内海上风电装机超300GW，深远海占比超60%，带动投资超万亿元。
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国家在海上风电领域的政策支持力度持续加码，技术突破加速商业化落地，深远海开发进入实质性阶段，国际合作与产业链协同成为新亮点。2025 年以来的核心进展如下：
一、政策导向：从近海开发向深远海跨越
- 国家战略明确深远海开发元年
国家能源局在 2025 年 8 月的全国可再生能源调度会议上强调，要 “加快推动深远海海上风电、光热发电等新兴产业发展”，并指出 2025 年将成为深远海开发元年。会议数据显示，2025 年上半年全国海上风电新增并网 249 万千瓦，累计装机达 4420 万千瓦，广东、福建、上海等地投资集中释放。政策层面明确支持漂浮式风电、柔性直流输电等前沿技术，并鼓励 “风光储氢” 一体化开发模式。 - 用海管理精细化与生态优先
自然资源部在 2025 年 1 月发布的《关于进一步加强海上风电项目用海管理的通知》中，首次提出 “单 30” 标准（离岸 30 公里或水深 30 米以外布局新增项目），并要求严格避让生态保护红线和重要渔业水域。通知鼓励 “风电 + 海洋牧场 + 制氢” 等复合开发模式，例如江苏国信大丰 85 万千瓦项目同步建设制氢场站和海洋牧场，实现 “一海多用”。此外，政策要求已建项目到期后需拆除设施恢复海域原状，强化全生命周期生态监管。
二、技术突破：全球领先的深远海装备集群崛起
- 超大单机容量机组密集下线
华能与东方电气联合研制的 17 兆瓦直驱型漂浮式机组于 2025 年 7 月在福建福清下线，叶轮直径达 262 米，可抵御 17 级台风，单机年发电量 6800 万度，关键部件 100% 国产化。同期，三峡集团 “三峡领航号” 16 兆瓦漂浮式平台在广西北海下水，采用创新型细薄系统和动态压载技术，预计 2026 年投运后将成为全球最大单机容量项目。金风科技推出的 16 + 兆瓦漂浮式机组，通过碳纤维叶片和全集成水冷系统，实现单位兆瓦重量全球最轻，计划在三峡阳江青洲项目示范。 - 深远海技术体系加速成熟
漂浮式风电核心技术取得突破：华能机组采用国产化大直径主轴轴承，解决了长期依赖进口的 “卡脖子” 问题；金风科技通过动态载荷优化设计，将浮体稳定性提升 30%，可适应 50 米以上水深。国家能源局数据显示，2025 年上半年光热发电投资额同比接近翻番，与深远海风电形成互补，推动多能协同调节机制落地。
三、项目进展：规模化开发与综合利用并行
- 千万千瓦级基地加速建设
江苏省国信大丰 85 万千瓦项目于 2025 年 3 月完成首台 8.5 兆瓦风机吊装，计划年内全容量并网，年发电量 28.8 亿千瓦时，配套建设的制氢场站预计年产绿氢 5000 吨。广东、浙江等地同步推进深远海项目，例如广东启动 16GW 国管海域竞配，浙江规划 28GW 深远海装机，目标 2030 年建成全球最大深远海基地。 - 产业链协同效应凸显
整机商与地方产业集群深度绑定：运达能源（300772，风电行业的 “国家队”）在大连太平湾和温州洞头建设 “一南一北” 总装基地，配套深远海施工船舶和运维中心；大金重工在曹妃甸布局全球深远海海工基地，覆盖桩基、塔筒等核心部件制造。政策推动下，2025 年上半年全国风电新增装机 5139 万千瓦，其中海上风电占比 4.8%，预计全年新增装机将达 11.3GW，同比翻倍增长。
四、国际合作：技术输出与标准引领
- 一带一路项目标杆落地
中国能建与阿塞拜疆签署的 2GW 里海风电项目于 2025 年 4 月启动，采用中国漂浮式技术和智能运维系统，预计年减排二氧化碳超 600 万吨。越南金瓯 350MW 项目由中国电建承建，采用 MySE5.0-166 型风机和北斗 + SCADA 运维系统，成为东南亚首个全产业链中国化的海上风电项目。 - 发达市场实现突破
中国 “一带一路” 再保险共同体承保的韩国 Nakwol 365MW 项目于 2025 年 9 月起保，这是中资首次在发达市场承接大型海上风电工程，风机设备全部由中国厂家提供，标志着技术标准获得国际认可。塞尔维亚黑峰风电项目采用明阳智能 25 台 6.25 兆瓦机组，成为欧洲首个全中国化山地风电项目。
五、产业展望：成本下降与市场扩容双轮驱动
- 经济性显著提升
2025 年海上风电度电成本已降至 0.33 元 / 千瓦时，部分资源优渥地区低至 0.27 元 / 千瓦时，与沿海煤电价格持平。彭博新能源财经预测，到 2030 年浮式风电成本可能降至 440 万 - 500 万美元 / MW，2040 年进一步降至 360 万美元 / MW，规模化效应推动商业化全面铺开。 - 市场空间持续打开
全球风能理事会《2025 全球风能报告》显示，中国贡献了 2024 年全球 68.2% 的新增风电装机，预计 2025 年全球新增装机 138GW，其中海上风电占比升至 17.5%。国内方面，“十五五” 规划编制启动，目标到 2030 年海上风电装机突破 300GW，深远海占比超 60%，带动产业链上下游投资超万亿元。
当前，中国海上风电正从 “近海追赶” 向 “深远海引领” 跨越，政策、技术、市场的三重红利叠加，为全球能源转型提供了 “中国方案”。随着漂浮式技术商业化成熟和 “风电 +” 模式深化，这一领域有望成为未来十年绿色经济增长的核心引擎。
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